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    國務(wù)院修訂《保障中小企業(yè)款項支付條例》 涉及政府采購和投標保證金

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    發(fā)布時間:2025-04-07

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    國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡稱《條例》),自202561日起施行。《條例》共537條。

    《條例》在規(guī)范支付行為、強化支付責任從三個方面作了修訂:一是進一步明確付款期限。二是進一步完善非現(xiàn)金支付方式。三是明確對無爭議款項的付款義務(wù)。

    其中,明確付款期限中提到對機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項支付期限要求,特別是規(guī)定大型企業(yè)應(yīng)當自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項;合同另有約定的,從其約定,但應(yīng)當按照行業(yè)規(guī)范、交易習慣合理約定付款期限并及時支付款項,不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項的條件或者按照第三方付款進度比例支付中小企業(yè)款項。

    同時,款項支付規(guī)定中還提出除依法設(shè)立的投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,工程建設(shè)中不得以任何形式收取其他保證金。保證金的收取比例、方式應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機構(gòu)出具的保函等提供保證的,機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當接受。

    《條例》在強化實施保障方面同樣設(shè)置新規(guī)。一是強化法律責任。二是加強行業(yè)自律。要求有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,為中小企業(yè)提供信息咨詢、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務(wù);鼓勵大型企業(yè)公開承諾向中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)的付款期限與方式。三是增加金融支持力度。鼓勵、引導、支持商業(yè)銀行等金融機構(gòu)增加對中小企業(yè)的信貸投放,降低中小企業(yè)綜合融資成本,為中小企業(yè)以應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購合同、存貨、機器設(shè)備等為擔保品的融資提供便利。

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